為全面加強生態環境保護，堅決打好污染防治攻堅戰，日前，兵團出臺《兵團“三線一單”生態環境分區管控方案》（以下簡稱《方案》），推動建立覆蓋兵團全域的生態環境分區管控體系，提升生態環境治理體系和治理能力現代化水平，協同推進經濟高質量發展與生態環境高水平保護。

“三線一單”是指生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單。《方案》提出，到2025年，建立較為完善的生態環境分區管控體系，兵團生態環境質量總體改善，環境風險得到有效管控，產業結構調整深入推進，綠色發展水平明顯提升，生態環境治理體系和治理能力現代化水平顯著提高。到2035年，生態環境質量實現根本好轉，節約資源和保護生態環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式總體形成，美麗兵團目標基本實現。

《方案》確定了生態環境管控單元。全兵團共劃定優先保護、重點管控、一般管控三大類862個環境管控單元。其中，優先保護單元306個，主要包括生態保護紅線、一般生態空間，水環境優先保護區，環境空氣一類功能區等區域，該區域以生態環境保護優先為原則，開發建設活動應嚴格執行相關法律、法規要求，嚴守生態環境質量底線，確保生態功能不降低。重點管控單元411個，主要包括兵團城市和團部區域、兵團級及以上開發區和開發強度大、污染物排放強度高及存在環境風險的區域。該區域應優化空間布局，加強污染物排放控制和環境風險防控，不斷提升資源利用效率，重點解決突出生態環境問題，切實推動生態環境質量持續改善。一般管控單元145個，主要指優先保護單元和重點管控單元之外的區域。該區域以經濟社會可持續發展為導向，生態環境保護與適度開發相結合，開發建設應落實現行生態環境保護基本要求。

《方案》指出，要堅持保護優先、分類施策、統籌實施，落實生態環境分區管控要求，建立兵團、師市、團場三級生態環境分區管控體系，以環境管控單元為基礎，從空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控和資源利用效率4個方面明確準入要求。

《方案》明確，各級各有關部門在產業布局、結構調整、資源開發、城鎮建設、重大項目選址時應將“三線一單”確定的生態環境管控單元及生態環境準入清單作為重要依據。具有建設項目審批職責的有關部門，應把“三線一單”作為審批的重要依據，從嚴把好生態環境準入關。

文件鏈接：關于印發《新疆生產建設兵團“三線一單”生態環境分區管控方案》的通知