讓阿拉爾成為“改革高地”“創(chuàng)新洼地”，必須鞏固深化改革成果。鞏固深化師市改革成果，要在持續(xù)深化上做文章，聚焦“五個(gè)不適應(yīng)”，堅(jiān)持組織優(yōu)勢(shì)和動(dòng)員能力不削弱、職工群眾利益不受損的改革方向，推動(dòng)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革圓滿收官。圍繞國(guó)資國(guó)企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，繼續(xù)打硬仗、啃硬骨頭，打通“堵點(diǎn)”、疏通“難點(diǎn)”，以改革舉措落地見(jiàn)效為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。要強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成，對(duì)重大改革既要統(tǒng)籌謀劃，又要突出重點(diǎn)，把改革政策、改革舉措集中在一個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)，集中到一個(gè)改革平臺(tái)落地，讓各項(xiàng)改革集成配套、協(xié)同推進(jìn)，以改革的“組合拳”擴(kuò)大改革效應(yīng)。

讓阿拉爾成為“改革高地”“創(chuàng)新洼地”，必須更加突出轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府效能。面對(duì)新時(shí)代發(fā)展對(duì)政府的要求，必須把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。深化簡(jiǎn)政放權(quán)，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置和對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，在維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)方面下功夫，不斷理順政府與社會(huì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。

讓阿拉爾成為“改革高地”“創(chuàng)新洼地”，必須構(gòu)建職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府機(jī)構(gòu)體系。通過(guò)2019年的機(jī)構(gòu)改革，師市機(jī)關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)了大部制改革，這只是簡(jiǎn)單的“物理合并”，要起到“化學(xué)反應(yīng)”，須統(tǒng)籌配置機(jī)構(gòu)編制，加大人員編制的統(tǒng)籌調(diào)配力度，破除部門(mén)間、身份間的編制使用壁壘，靈活調(diào)劑或周轉(zhuǎn)使用各類(lèi)編制，形成動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局。積極借鑒對(duì)口援疆省市“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓政府機(jī)關(guān)真正體現(xiàn)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要充分發(fā)揮群眾的參政議政權(quán)利，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

讓阿拉爾成為“改革高地”“創(chuàng)新洼地”，必須走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題的必然選擇。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才的驅(qū)動(dòng)。師市要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面，加快形成一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，重點(diǎn)在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫。圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，加快師市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施人才強(qiáng)師市戰(zhàn)略，推動(dòng)師市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。