新華社北京10月11日電 題：提高災(zāi)害防治能力 保護(hù)人民和國(guó)家安全——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議重要講話精神

新華社評(píng)論員

加強(qiáng)自然災(zāi)害防治關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議，從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述防治災(zāi)害的重要意義，就提高自然災(zāi)害防治能力提出總體要求、基本原則，明確9項(xiàng)重點(diǎn)工程，為做好災(zāi)害防治工作提供了思想和行動(dòng)的指南。

同自然災(zāi)害抗?fàn)幨侨祟惿姘l(fā)展的永恒課題。我國(guó)是世界上自然災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多，地域分布廣，發(fā)生頻率高，造成損失重。新中國(guó)成立以來，黨和政府高度重視自然災(zāi)害防治，發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，取得舉世公認(rèn)的成效。同時(shí)，我國(guó)自然災(zāi)害防治能力總體較弱，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制有待完善，還存在災(zāi)害信息共享和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資源統(tǒng)籌不足、重救災(zāi)輕減災(zāi)思想比較普遍、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育不夠普及等問題。只有建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，提高全社會(huì)自然災(zāi)害防治能力，才能為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家安全提供有力保障。

提高自然災(zāi)害防治能力，要匯聚齊抓共管的合力。發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成各方齊抓共管、協(xié)同配合的自然災(zāi)害防治格局。堅(jiān)持各級(jí)黨委和政府在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)地位，發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供保障等重要作用，更加注重組織動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，建立完善災(zāi)害保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)政府與社會(huì)力量、市場(chǎng)機(jī)制的協(xié)同配合，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，讓全國(guó)“一盤棋”的優(yōu)勢(shì)變成災(zāi)害防治工作的強(qiáng)大合力。

提高自然災(zāi)害防治能力，要激發(fā)改革創(chuàng)新的動(dòng)力。黨的十八大以來，黨中央突出問題導(dǎo)向、堅(jiān)持底線思維，出臺(tái)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》，對(duì)加強(qiáng)災(zāi)害防治能力建設(shè)作出系統(tǒng)部署。一分部署，九分落實(shí)。要圍繞中央提出的目標(biāo)任務(wù)，把握重點(diǎn)、抓住要害，著力從健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制、健全屬地管理體制、完善社會(huì)力量和市場(chǎng)參與機(jī)制等三個(gè)方面破障除弊，以改革試點(diǎn)示范破解難題、積累經(jīng)驗(yàn)，以國(guó)際合作協(xié)力推動(dòng)自然災(zāi)害防治，扎實(shí)推進(jìn)自然災(zāi)害防治體系和防治能力現(xiàn)代化。

提高自然災(zāi)害防治能力，要增強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域的實(shí)力。目前，制約災(zāi)害防治能力的短板依然不少。針對(duì)這些關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)建設(shè)若干重點(diǎn)工程，既有利于補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，解決“卡脖子”問題，又為推動(dòng)自然災(zāi)害防治能力整體提升提供有力支撐。從摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患的底數(shù)，到增強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警的能力；從開展保護(hù)修復(fù)的行動(dòng)，到落實(shí)避險(xiǎn)搬遷的任務(wù)；從建設(shè)區(qū)域性應(yīng)急救援中心，到改善災(zāi)害防治的技術(shù)裝備，這次會(huì)議部署的9項(xiàng)重點(diǎn)工程，涉及面廣、針對(duì)性強(qiáng)。以重點(diǎn)工程為抓手，聚焦聚力，就能取得以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局的效果，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作邁上新臺(tái)階。

“多難興邦，殷憂啟圣。”面對(duì)一次次自然災(zāi)害，中國(guó)人民萬眾一心、守望相助，在迎難而上中砥礪前行。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不折不扣貫徹落實(shí)中央決策部署，我們就能不斷提高自然災(zāi)害防治能力，更加科學(xué)高效地應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害，打贏災(zāi)害防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。