為加強(qiáng)公共租賃住房管理，完善多層次住房保障系統(tǒng)，多渠道解決住房困難人群，保障公平分配，規(guī)范運(yùn)營與使用，健全退出機(jī)制，起草了《第一師阿拉爾市公共租賃住房管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。

一、制定依據(jù)

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》、《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)公租房管理辦法（試行）>的通知》、《關(guān)于印發(fā)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見的通知》。

二、起草過程

為全力推進(jìn)師市公共租賃住房管理，進(jìn)一步完善住房保障政策體系，解決低保低收入人員、中等偏下收入人員、新就業(yè)無房人員和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員的住房困難問題，擬定了《管理辦法》初稿，向發(fā)改委、財(cái)政局、民政局等11個(gè)部門征求意見，對《管理辦法》進(jìn)行補(bǔ)充完善。

三、主要內(nèi)容

《管理辦法》共有7個(gè)部分：

（一）總則。明確管理辦法的主要依據(jù)、目的和原則，公租房適用人群，確定各部門的工作職責(zé)，明確公租房面積及籌集方式，通過購買服務(wù)的方式委托運(yùn)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

（二）保障對象與保障目標(biāo)。公租房重在解決住房困難的城鎮(zhèn)低保、低收入家庭，中等偏下收入家庭等新就業(yè)無房人員和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員的住房困難，對階段性住房困難人員，過渡期最長保障期限5年。

（三）申請與審核。明確公租房申請人員條件和申請材料，按照街道辦、公租房領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位兩級審核，對申請人材料和資格進(jìn)行核實(shí)，并將結(jié)果向社會公示。

（四）輪候、分配和租金。確定公租房分配原則，對輪候?qū)ο蟛扇‰S機(jī)搖號的方式進(jìn)行配租，明確公租房租賃合同內(nèi)容，租金按照政府非稅收入繳入國庫，實(shí)行收支兩條線，維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用列入主管部門預(yù)算，公租房租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，每年1月進(jìn)行公布。

（五）使用和退出。確定公租房退出機(jī)制，要求承租人合理使用公租房，違反公租房管理規(guī)定，依法進(jìn)行清退，明確公租房物業(yè)管理模式。

（六）監(jiān)督管理。一是明確公租房領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督管理機(jī)制，建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，在行政服務(wù)中心設(shè)立舉報(bào)投訴電話；二是加強(qiáng)公租房檔案的規(guī)范管理，建立相應(yīng)的電子檔案，并及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)公租房管理信息化。三是明確公租房領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門、工作人員及承租人的違約責(zé)任。

（七）附則。本實(shí)施辦法由師市住建局負(fù)責(zé)解釋，各團(tuán)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)參照執(zhí)行。

《管理辦法》自印發(fā)之日起施行。

 關(guān)于印發(fā)《第一師阿拉爾市公共租賃住房管理辦法（試行）》的通知