| 索引號: | 000000000-2020-00258 | 發布機構: | 師市住建局 |
| 生成日期: | 2020-12-10 | 廢止日期: | |
| 文 號: | 主題分類: | 政策解讀 | |
| 關鍵詞: | |||
《第一師阿拉爾市連隊房屋安全隱患排查整治實施方案》政策解讀
為貫徹落實兵團辦公廳《兵團連隊房屋安全隱患排查整治實施方案》(新兵辦發電〔2020〕20號),有效防止房屋安全事故的發生,及時消除連隊房屋安全隱患,保障職工群眾生命財產安全,起草了《第一師阿拉爾市連隊房屋安全隱患排查整治實施方案》。
一、制定依據
參照兵團辦公廳《兵團連隊房屋安全隱患排查整治實施方案》,結合師市實際,制定本實施方案。
二、制定過程
10月24日,收到兵團辦公廳文件后,師市住建局高度重視,立即組織相關人員召開會議,研究討論《兵團連隊房屋安全隱患排查整治實施方案》,深刻領會文件精神。
11月5日,住建局完成了《實施方案》初稿,發送應急管理局、市場監管局等12個部門征求意見,形成《實施方案》送審稿。
三、主要內容
《實施方案(送審稿)》共計3個部分。具體如下:
(一)總體要求
1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神,以用作經營的連隊房屋為重點,依法依規有序開展連隊房屋安全隱患排查整治工作。
2.基本原則。一是落實責任,形成合力。師市機關各行業主管部門根據職責對連隊房屋進行行業安全監管,各團鎮(鄉)主抓落實,連隊組織配合。二是聚焦重點,兼顧全面。重點對用作經營的連隊房屋開展摸底排查,同時對連隊房屋開展全面摸底排查。
3.整治目標。按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進連隊房屋安全隱患排查整治工作。2020年12月底前,完成用作經營的連隊房屋排查工作;2021年5月底前,完成對連隊各類房屋安全隱患排查和對存在安全隱患的用作經營的連隊房屋重點整治工作;2023年6月底前,全面完成安全隱患整治,建立連隊房屋建設管理長效機制,健全連隊房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途全過程管理制度。
(二)主要任務
1.動員部署階段。制定印發《第一師阿拉爾市連隊房屋安全隱患排查整治實施方案》,召開師市連隊房屋安全隱患排查整治工作動員大會,安排部署工作。
2.摸底排查階段。通過現場踏勘、查閱核對圖紙、走訪詢問周邊群眾等方式,堅持全面摸底和重點排查相結合,全面摸清房屋基本情況。
3.綜合整治階段。各團鎮(鄉)要對重點排查和全面排查發現的問題制定整治方案,明確責任分工、整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
(三)保障措施
1.強化組織領導,壓實主體責任。成立第一師阿拉爾市連隊房屋安全隱患排查整治工作領導小組,師市主要領導為組長,分管領導為副組長,各成員部門主要領導為小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在師市住建局。
2.細化部門分工,切實履職盡責。領導小組成員部門要根據職責,對行業安全監管范圍的連隊房屋進行監管。
3.加強綜合保障,抓好工作落實。領導小組要認真履行好主體責任,及時組織專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。
4.強化檢查督促指導,有力推進工作落實。領導小組成員部門按照職責和任務分工,加強對團鎮(鄉)相關工作的督導檢查,及時協調解決工作中的困難和問題。
5.認真履職盡責,嚴格責任追究。對連隊房屋安全隱患排查整治不重視,工作滯后,對師市整體工作按時推進造成不利影響的,要約談團鎮(鄉)主要負責人和相關負責人,并依法依規嚴肅追究相關領導失職瀆職的責任。
6.做好宣傳教育,引導群眾參與。領導小組成員部門和各團鎮(鄉)要做好宣傳教育工作,營造職工群眾支持參與排查整治的良好氛圍。
為貫徹落實兵團辦公廳《兵團連隊房屋安全隱患排查整治實施方案》(新兵辦發電〔2020〕20號),有效防止房屋安全事故的發生,及時消除連隊房屋安全隱患,保障職工群眾生命財產安全,起草了《第一師阿拉爾市連隊房屋安全隱患排查整治實施方案》。
一、制定依據
參照兵團辦公廳《兵團連隊房屋安全隱患排查整治實施方案》,結合師市實際,制定本實施方案。
二、制定過程
10月24日,收到兵團辦公廳文件后,師市住建局高度重視,立即組織相關人員召開會議,研究討論《兵團連隊房屋安全隱患排查整治實施方案》,深刻領會文件精神。
11月5日,住建局完成了《實施方案》初稿,發送應急管理局、市場監管局等12個部門征求意見,形成《實施方案》送審稿。
三、主要內容
《實施方案(送審稿)》共計3個部分。具體如下:
(一)總體要求
1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神,以用作經營的連隊房屋為重點,依法依規有序開展連隊房屋安全隱患排查整治工作。
2.基本原則。一是落實責任,形成合力。師市機關各行業主管部門根據職責對連隊房屋進行行業安全監管,各團鎮(鄉)主抓落實,連隊組織配合。二是聚焦重點,兼顧全面。重點對用作經營的連隊房屋開展摸底排查,同時對連隊房屋開展全面摸底排查。
3.整治目標。按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進連隊房屋安全隱患排查整治工作。2020年12月底前,完成用作經營的連隊房屋排查工作;2021年5月底前,完成對連隊各類房屋安全隱患排查和對存在安全隱患的用作經營的連隊房屋重點整治工作;2023年6月底前,全面完成安全隱患整治,建立連隊房屋建設管理長效機制,健全連隊房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途全過程管理制度。
(二)主要任務
1.動員部署階段。制定印發《第一師阿拉爾市連隊房屋安全隱患排查整治實施方案》,召開師市連隊房屋安全隱患排查整治工作動員大會,安排部署工作。
2.摸底排查階段。通過現場踏勘、查閱核對圖紙、走訪詢問周邊群眾等方式,堅持全面摸底和重點排查相結合,全面摸清房屋基本情況。
3.綜合整治階段。各團鎮(鄉)要對重點排查和全面排查發現的問題制定整治方案,明確責任分工、整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
(三)保障措施
1.強化組織領導,壓實主體責任。成立第一師阿拉爾市連隊房屋安全隱患排查整治工作領導小組,師市主要領導為組長,分管領導為副組長,各成員部門主要領導為小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在師市住建局。
2.細化部門分工,切實履職盡責。領導小組成員部門要根據職責,對行業安全監管范圍的連隊房屋進行監管。
3.加強綜合保障,抓好工作落實。領導小組要認真履行好主體責任,及時組織專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。
4.強化檢查督促指導,有力推進工作落實。領導小組成員部門按照職責和任務分工,加強對團鎮(鄉)相關工作的督導檢查,及時協調解決工作中的困難和問題。
5.認真履職盡責,嚴格責任追究。對連隊房屋安全隱患排查整治不重視,工作滯后,對師市整體工作按時推進造成不利影響的,要約談團鎮(鄉)主要負責人和相關負責人,并依法依規嚴肅追究相關領導失職瀆職的責任。
6.做好宣傳教育,引導群眾參與。領導小組成員部門和各團鎮(鄉)要做好宣傳教育工作,營造職工群眾支持參與排查整治的良好氛圍。

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