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      索引號: 000000000-2020-00085 發布機構: 政府辦公室
      生成日期: 2020-04-16 廢止日期:
      文 號: 主題分類: 政策解讀
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      師市黨委十一屆六次全會評論②?丨讓阿拉爾成為“改革高地”“創新洼地”

      習近平總書記指出,新疆一盤棋,南疆是“棋眼”。阿拉爾市地處南疆中心,又被黨中央確立為南疆兵團中心城市。“棋眼”一活、全盤皆活,把阿拉爾打造成“改革高地”“創新洼地”,既是當務之急,更是戰略之舉。

      讓阿拉爾成為“改革高地”“創新洼地”,必須鞏固深化改革成果。鞏固深化師市改革成果,要在持續深化上做文章,聚焦“五個不適應”,堅持組織優勢和動員能力不削弱、職工群眾利益不受損的改革方向,推動團場綜合配套改革圓滿收官。圍繞國資國企改革等重點領域和關鍵環節改革攻堅,繼續打硬仗、啃硬骨頭,打通“堵點”、疏通“難點”,以改革舉措落地見效為經濟社會發展注入新動能。要強化改革系統集成,對重大改革既要統籌謀劃,又要突出重點,把改革政策、改革舉措集中在一個領域推進,集中到一個改革平臺落地,讓各項改革集成配套、協同推進,以改革的“組合拳”擴大改革效應。

      讓阿拉爾成為“改革高地”“創新洼地”,必須更加突出轉變政府職能,提升政府效能。面對新時代發展對政府的要求,必須把轉變職能放在更加突出的位置,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用。深化簡政放權,最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對市場活動的直接干預,不斷激發市場活力,在維護市場公平競爭方面下功夫,不斷理順政府與社會的關系,實現政府治理與社會調節、居民自治的良性互動。

      讓阿拉爾成為“改革高地”“創新洼地”,必須構建職責明確、運轉高效的政府機構體系。通過2019年的機構改革,師市機關部門實現了大部制改革,這只是簡單的“物理合并”,要起到“化學反應”,須統籌配置機構編制,加大人員編制的統籌調配力度,破除部門間、身份間的編制使用壁壘,靈活調劑或周轉使用各類編制,形成動態調整機制,優化機構布局。積極借鑒對口援疆省市“最多跑一次”改革經驗,把權力關進制度的籠子里,讓政府機關真正體現責任意識和服務意識。要充分發揮群眾的參政議政權利,真正實現權力在陽光下運行。

      讓阿拉爾成為“改革高地”“創新洼地”,必須走創新驅動發展之路。實施創新驅動發展戰略,是破解經濟發展深層次矛盾和問題的必然選擇。創新驅動實質上是人才的驅動。師市要把創新驅動發展落實到經濟社會發展的各個層面,加快形成一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍,重點在用好、吸引、培養上下功夫。圍繞絲綢之路經濟帶核心區建設,加快師市創新驅動發展,實施人才強師市戰略,推動師市經濟社會快速發展。

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