師市建筑業總產值略有增長 但后勁發展不足

—— 2024年1-3月第一師阿拉爾市房地產業生產情況簡析

今年以來，師市各單位認真貫徹落實師市黨委、政府決策部署，堅持穩中求進工作總基調，大力實施項目帶動戰略，加快工程施工進度，全師建筑業行業呈現出平穩發展態勢。

一、建筑業企業基本情況

（一）師市建筑業企業總體情況。1-3月，師市共有資質建筑業企業55家，較去年同期新增建筑業企業6家。本季簽訂合同額93.07億元，同比下降17.33%，其中上年結轉合同額69.87億元，同比下降31.39%；本年新簽訂合同額23.21億元，同比增長115.69%。

（二）建筑業總產值略有增長。1-3月，師市建筑業企業完成建筑業總產值10.15億元，同比增長10.01%，增速比上年同期下降5.89個百分點。    

分構成看，建筑工程產值9.95億元，同比增長13.21%，占建筑業總產值的比重為98.03%，是建筑業總產值穩定增長的主要動力。安裝工程產值0.16億元，同比下降63.34%；其他產值0.04億元，同比增長100%。

分單位看，建筑業總產值排名前五的單位為：三五九建筑實現建筑業總產值2.8億元，同比下降0.77%；新城建筑實現建筑業總產值1.98億元，同比增長9.21%；中鐵二十一局實現建筑業總產值0.67億元，同比增長100%（去年同期被核減）；起順建司實現建筑業總產值0.52億元，同比增長39.2%，恒源建司實現建筑業產值0.49億元，同比下降2.33%，五家企業共完成建筑業產值6.47億元，占一師建筑業總產值的63.74%，拉動一師建筑業增長10.3百分點。

分團鎮看，增速下降的有5個團鎮，分別為三團（-37.37）、四團（-16.14）、五團（-74.07）、十團（-24.73）、十六團（-15.67），上述五個團鎮在2023年增速分別為301%、19%、70%、17%和23%，相對較高，本年項目承攬情況又下降，因此增速較低。增速增長的有10個，分別為一團（79.23%）、二團（3.86%）、六團（71.46%）、七團（4.91%）、八團（7.47%）、九團（21.07%）、十一團（10.27%）、十二團（436.44%）、十三團（89.3%）、十四團（2563.5%），增速超30%的團鎮5個，一團上年同期增速為-71%，且北昆建筑被上級核減，因此本年增速高；六團上年同期增速為-13%，且在上年三季度時簽訂了三個政府類項目，因冬季不能室外施工，結轉至本年，因此增速較高；十二團2023年建筑業產值被核減，同期數只有今年一季度從十四團調入的城景建筑（554.1萬），本年又新增匯景建筑和怡皓建筑的建筑業產值，因此增速較高；十三團上年同期增速為-38%，在團鎮內排名倒數第四，因此本年增速較高；十四團共有兩家建筑業企業，豫西源為該團上年三季度新增企業，本年一季度無同期數，另一家成越建筑本年同期數只有34.5萬元，因此增速較高。

（三）企業市場競爭力不強。目前，師市建筑業企業以承攬房屋建筑類為主，從事特色工程建筑的施工企業較少，跨領域施工能力不強，經營范圍較窄。一季度，師市1/2以上的建筑總產值集中在房屋建筑業；在擁有特級、一級資質的4家建筑業企業中，主營業務均是市場趨于飽和的房屋建筑業；師市企業暫無一級以上公路和水利資質，大型交通、水利工程不能參與投標，本地大型項目只能由外部企業承建，無法形成產值。如：本年新建的阿阿高速項目，40億元的施工任務均為外部企業中標，無法形成師市建筑業總產值。建筑企業多元化發展和加快轉型升級亟待加快。

二、建筑業發展中存在的問題

1-3月，師市建筑業持續穩定增長，但下行壓力較大：

一是建筑業合同額下滑嚴重。本年度應結轉合同額98億元，因項目調整，部分已完成招標的項目暫停或取消，如金融中心建設項目（B 地塊）中標金額10.9億元、綠蔭花園小區中標金額6.08億元、杭政儲出【2020】71號地塊商業商務用房項目5.2億元等項目，前期已完成招標，現已取消或局部施工，有效合同額減少28億元，實際結轉合同額僅70億元，另因2022年下半年疫情封控企業當年無法正常施工，導致2023年結轉合同額較高，同比本年結轉合同額大幅下降。

二是房地產項目開發進度放緩。如天匯玫瑰苑小區三期、十團春風里月季苑、十團天匯蘭芳苑等項目，因房屋銷售不理想，項目手續辦理完成后，開工時間未確定，暫時無法對師市建筑業總產值形成拉動作用。

三是大型交通項目承攬乏力。因本地企業缺乏高等級公路資質，施工合同額40億元的阿阿高速項目均為師外企業承攬，無法形成建筑業產值。

四是部分企業承攬工程不足。1-3月，師市有資質以上建筑業企業55家，本年新簽訂合同額23.21億元，同比增長115.69%，但這其中有13家企業未簽訂到合同，無項目開工，上報建筑業產值為0。近三分之一的企業未承攬到工程，從中可看出企業散而弱問題突出。

三、對策建議

（一）積極拓展師市外業務。加大開拓師市外市場的力度，實施“走出去”戰略，以開拓外地建筑市場為擴展方向，研究制定相關扶持政策，為外出施工企業提供更優良的支持和服務。

（二）鼓勵開拓多元化業務。目前師市建筑業企業以傳統的房屋建筑施工為主，應積極轉變經營思路，盡快增加業務方向，提高建筑企業資質等級，向橋路工程、裝飾裝修、電力能源等薄弱行業發展，參與交通等大型公共基礎等項目建設，提升企業的核心競爭力。

（三）幫助解決經營難題。要關注師市轄區內部分建筑業企業的發展困境，加強對大型龍頭企業的調研，了解企業面臨的問題和困難。相關部門要繼續出臺和完善扶持政策，為其解決融資、招工等一系列擴大生產經營的關鍵問題，扶持本地企業健康發展。給予本地建筑業企業更多的參與市場競爭的機會，在同等條件下政府工程向本地優質建筑業企業傾斜。??

（四）大力培育骨干企業。支持有實力的建筑企業通過強強聯合或兼并、重組等方式，組建大型企業集團，申報施工總承包特級、一級資質。鼓勵師市外施工總承包特級、一級資質的建筑企業，采取整體遷入、分立遷入、與師市建筑企業重組等多種方式在師市注冊，提高師市企業市場競爭力。

（五）注重引進知名企業。建議在招商引資工作中，注重通過進一步優化資質審批管理等方式，引進一批綜合實力強、品牌知名度高的優秀區外建筑業企業，引領師市建筑業企業向高質量發展轉型，促進行業的持續健康發展。