農業經濟運行總體平穩  糧食綜合生產能力大幅提升 

—— 2023年1-12月第一師阿拉爾市批發和零售業、住宿和餐飲業簡析

師市推進農業高質量發展，嚴格落實“穩糧、優棉、強果、興畜、促特色”要求，深入開展種業振興行動、棉花質量提升行動、畜牧業“四大行動”，確保師域范圍內糧油蔬果肉蛋奶等生活必需品供應充足。2023年，師市農業經濟運行總體平穩，糧食綜合生產能力持續大幅提升。

一、農業經濟運行情況

 2023年，師市農林牧漁及服務業完成總產值380.54億元，同比增長7.2%（按可比價計算，下同），其中：種植業總產值完成332.78億元，增長7.3％；林業總產值完成6.17億元，增長8.3％；牧業總產值完成23.06億元，增長2.5％；漁業總產值完成2.63億元，增長18.5％，農林牧漁服務業產值完成15.90億元，增長9.2％。

二、生產特點

（一）糧油種植規模擴大，生產能力大幅提升

師市高度重視并嚴格履行糧油安全生產責任，大力推進高標準農田建設，擴大糧油種植面積，促進糧油產量大幅增長。2023年糧食面積達到70.66萬畝、增長142.9%，產量總計41.47萬噸、增長115.2%，其中：稻谷面積17.61萬畝、增長100.7%，產量12.11萬噸、增長101.8%；小麥面積13.81萬畝、增長126.1%，產量6.86萬噸、增長131.2%；玉米面積25.68萬畝、增長126.9%，產量20.13萬噸、增長118.9%；大豆面積10.48萬畝、增長346.7%，產量1.51萬噸、增長70.1%。油料面積4.66萬畝、增長202.4%，產量1.87萬噸、增長107.3%，其中：花生面積3.52萬畝、增長187.4%，產量1.58萬噸、增長95.3%；葵花籽面積0.90萬畝、增長302.4%，產量0.24萬噸、增長233.4%。（如表1所示）

                         表1  2023年一師糧食生產情況表

                                                                              計量單位：畝、噸

分團鎮看：一團、二團、三團、六團、七團、九團、十團、十一團、十二團、十三團、十六團面積較上年增長2萬畝以上，糧食面積、產量增量分別占師市增量87.5%、88.8%；一團、二團、三團、六團、七團、八團、九團、十二團、十四團、十六團油料面積和產量均增長100%以上，分別達到4.02萬畝、1.92萬噸，占全師86.2%、83.5%。

（二）蔬菜產業快速發展，支撐作用明顯增強

師市持續擴大蔬菜種植規模，優化品種結構，強化特色蔬菜種植力度，積極推廣多茬輪作種植模式，提高蔬菜生產水平，促進蔬菜產業快速發展，支撐作用進一步增強。2023年蔬菜種植19.02萬畝、增長69.6%，收獲產量48.58萬噸、增長87.1%，其中：辣椒12.86萬畝、增長115.8%，收獲31.88萬噸、增長181.0%（工業辣椒8.39萬畝、增長101.8%，收獲21.64萬噸、增長126.7%）。蔬菜產值達到26.36億元，增長86.3%，拉動農業增長3.4個百分點，占農業產值比重6.9%，較上年增長3.0個百分點。

分團鎮看：7個團鎮蔬菜產量增長超過100%，分別是二團、五團、七團、八團、九團、十團、十二團，產量總計35.48萬噸、增長153.9%，產值達到19.27億元、增長175.9%，占農業增速貢獻比例45.1%（其中工業辣椒合計19.83萬噸，占全師蔬菜比重40.8%）。

（三）水果產量有升有降，總體生產趨向穩定

師市堅持加大高標準果園建設投入，加強果園提升改造，不斷促進水果產業提質增效。2023年，在紅棗面積減少和四團吊干杏受災大幅減產的情況下，全師水果收獲203.94萬噸、增長2.8%，整體水果生產趨勢穩定，產量略有增長，其中：蘋果產量54.91萬噸、增長11.2%，梨產量40.63萬噸、增長13.3%，杏產量5.55萬噸、下降27.7%，紅棗產量93.44萬噸、下降4.2%。

分團鎮看：主要是一團、六團、九團、十一團、十六團水果產量較上年增長萬噸以上，共計69.33萬噸、增長15.8%，拉動農業增長2.6個百分點。

（四）畜牧業穩中有進，主要牲畜存欄出欄二增一降

始終落實落細扶持養殖生產優惠政策，增強養殖企業(戶)生產信心，牲畜、家禽產能整體穩定，畜牧產業高質量發展有序推進。2023年師市畜牧業產值達到23.06億元、增長2.5%。主要牲畜存欄68.80萬頭（只）、增長5.8％，出欄80.92萬頭（只）、增長0.8％，其中：牛存欄5.15萬頭、增長0.6％，出欄3.53萬頭、增長9.6％；羊存欄40.45萬只、增長18.6％，出欄36.88萬頭、增長2.2％；豬存欄23.20萬頭、下降10.1％，出欄40.51萬頭、下降1.2％。家禽存欄47.37萬只、增長9.8％，出欄154.17萬只、下降1.2%（如表2所示）。肉蛋奶等畜禽產品供給充足，其中：主要畜禽肉產量4.84萬噸、增長1.7%，禽蛋產量4510噸、增長4.9%，牛奶產量12.77萬噸、增長19.3%。

分團鎮看：牛奶產量增長點主要在五團，產量達到7.85萬噸，占師市比重61.5%，較上年增長1.61萬噸，增長25.7%，拉動農業增長0.3個百分點。

          表2  2023年一師主要畜禽存欄、出欄情況表

                                                                     計量單位：萬頭（只）

三、存在的問題

（一）大豆實際收獲損失量較大。師市高溫天氣較多，豆莢成熟失水較快，極易發生自然炸裂，同時在收割機械采收時豆莢發生迸裂，導致大豆實際收獲畝產遠小于實測畝產（根據國調隊調研反饋，某職工春播大豆測產280公斤/畝，實收170公斤/畝，復播大豆測產170公斤/畝，實收95公斤/畝，畝損失量超過40%）。

（二）棉花減產影響不容忽視。2023年全師棉花播種面積大幅減少（41萬畝），收獲皮棉產量32.12萬噸，較上年減少5.79萬噸，拉低農業經濟3.7個百分點，對師市農業產值增速帶來較大影響。

（三）籽棉收購價格較低，外流量較大。2023年，師市籽棉收購價格達到6.8元/公斤左右，但仍低于周邊地區（例如：二師7.3元/公斤左右、三師7.5元/公斤左右），造成接近3萬噸的籽棉流失于師域之外。

四、意見建議

（一）強化服務指導，優化調整種植模式。一是各團(鎮)、鄉加強氣象監測預警，積極組織發動職工加強對大豆等糧食作物田間管理，做好耕收服務指導；二是各團(鎮)、鄉要根據自身氣候特點，因地制宜優選擇作物品種，擴大種植產量高、質量優的糧食作物面積，減少不適宜種植的糧食作物面積。

（二）提前謀劃部署，強化服務保障力度。一是各團（鎮）、鄉要統籌謀劃2024年棉花播種及管理工作，確保棉花質量產量雙提升；二是各團（鎮）、鄉在落實糧食安全生產責任、執行增糧減棉措施的同時，要強化政策、技術、農資服務保障，積極實施糧食單產提升工程，進一步促進糧食穩產增產，為2024年豐產豐收打下堅實基礎；三是全力挖掘農業資源潛力，做大做強中藥材種植、小畜種養殖、大棚水產養殖等微小型產業，補齊師市農業發展短板。

（三）加強監管力度，建立健全獎懲機制。一是行業部門要加大對收購企業的監管，嚴格實行棉花“一試五定”檢測制度，確保收購企業不能人為降低衣分率；二是各團（鎮）、鄉要建立健全相關獎懲機制，對棉花收購加工企業實施信用分類監管，將信用良好的企業在全師范圍內公示，同時嚴格監管信用較差企業的經營行為；三是師市相關單位要加強市場監督管理力度，杜絕哄抬農資價格、串通漲價等價格欺詐行為，確保農資價格穩定，增強棉農種植積極性。