2023年1-12月師市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合分析

2023年，師市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢(shì)頭整體良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速及排位情況均達(dá)到預(yù)期效果，通過(guò)整體數(shù)據(jù)來(lái)看，師市一、二、三產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)均比2022年有所增長(zhǎng)，全師經(jīng)濟(jì)總量突破400億元。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況

（一）師市經(jīng)濟(jì)綜合運(yùn)行情況

2023年，師市生產(chǎn)總值完成422.35億元，同比增長(zhǎng)7.8%（增速環(huán)比2022年加快2.1個(gè)百分點(diǎn)），在兵團(tuán)排名第7位。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)增加值191.28億元，增長(zhǎng)7.2%（增速環(huán)比2022半加快1.4個(gè)百分點(diǎn)），在兵團(tuán)排名第6位；第二產(chǎn)業(yè)增加值82.85億元，增長(zhǎng)10.6%（增速環(huán)比2022半加快4.2個(gè)百分點(diǎn)），在兵團(tuán)排名第7位；第三產(chǎn)業(yè)增加值148.22億元，增長(zhǎng)6.9%（增速環(huán)比2022年加快1.6個(gè)百分點(diǎn)），在兵團(tuán)排名第5位。

縱向比，師市生產(chǎn)總值增速高于國(guó)家2.6個(gè)百分點(diǎn)，高于兵團(tuán)0.9個(gè)百分點(diǎn)；橫向比，師市高于阿克蘇地區(qū)1個(gè)百分點(diǎn)，高于六師4.3個(gè)百分點(diǎn)，高于八師2.2個(gè)百分點(diǎn)。

（二）固定資產(chǎn)投資達(dá)到兩位數(shù)增長(zhǎng)

2023年，師市固定資產(chǎn)投資完成238.0億元，同比增長(zhǎng)13.1%，高于阿克蘇地區(qū)15.5個(gè)百分點(diǎn)，投資總量位居兵團(tuán)第二位。從投資結(jié)構(gòu)看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)投資占比分別為8.5%、46.7%、44.8%，增速分別為1.5%、72.3%、-15.4%，二產(chǎn)投資拉動(dòng)師市投資增長(zhǎng)18.2個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)最高，三產(chǎn)投資呈下降態(tài)勢(shì)，影響師市投資下降9.2個(gè)百分點(diǎn)。從項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)看，新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造占比分別為94.8%、3.4%、1.8%，增速分別為13.1%、35.4%、-24.1%。　　

2023年師市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行特點(diǎn)：①工業(yè)投資支撐有力，2023年師市工業(yè)投資增幅連續(xù)5個(gè)月保持30%以上，對(duì)師市投資貢獻(xiàn)突出，全年工業(yè)投資完成111.1億元，同比增長(zhǎng)72.3%，對(duì)師市投資的貢獻(xiàn)率達(dá)169.2%，拉動(dòng)師市投資增長(zhǎng)22.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，紡織業(yè)同比增長(zhǎng)81.9%，農(nóng)副食品加工業(yè)同比增長(zhǎng)145.5%，橡膠和塑料制品業(yè)同比下降45.8%。②基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)大幅增長(zhǎng)，2023年師市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)完成投資77.6億元，同比增長(zhǎng)37.5%，拉動(dòng)師市固投增長(zhǎng)10.1個(gè)百分點(diǎn)，占師市固投比重32.6%，基礎(chǔ)設(shè)施投資大類(lèi)中：電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資40.6億元，同比增長(zhǎng)4.5倍；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)完成投資18.3億元，同比增長(zhǎng)8.8%；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)完成投資0.5億元，同比增長(zhǎng)85.1%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資18.2億元，同比下降43.1%。③房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資降幅持續(xù)擴(kuò)大，2023年師市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成34.5億元，同比下降15%，商品房銷(xiāo)售面積47.3萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)1.6%。

（三）紡織業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)拉動(dòng)師市規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)

2023年，師市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成246.7億元，同比增長(zhǎng)21.4%，增速環(huán)比2022年加快16.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.8，增速環(huán)比上年加快13.0個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)電力消費(fèi)量上看，師市189家規(guī)上工業(yè)電力消費(fèi)量27.2億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)27.1%，實(shí)現(xiàn)與工業(yè)總產(chǎn)值同步增長(zhǎng)。

2023年師市規(guī)上工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)：①新升規(guī)企業(yè)拉動(dòng)明顯，2023年新入庫(kù)增量企業(yè)對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率達(dá)87.7%。其中，2022年小升規(guī)企業(yè)16家，增加值同比增長(zhǎng)42.9%，對(duì)師市全年增加值貢獻(xiàn)率12.1%，2023年新建入庫(kù)企業(yè)13家，對(duì)師市增加值貢獻(xiàn)率達(dá)75.6%。兩年均在庫(kù)老企業(yè)160家，增加值同比增長(zhǎng)2%，貢獻(xiàn)率12.3%，全年看，兩年均在庫(kù)的老企業(yè)自10月增加值增速由降轉(zhuǎn)增，從全年增速看，老企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2%，較上半年加快11.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)師市規(guī)上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率12.3%。②紡織業(yè)和化學(xué)纖維制造業(yè)拉動(dòng)明顯，其中，紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值82.0億元，同比增長(zhǎng)50.8%，拉動(dòng)師市整體13.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)師市工業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率60.2%，睿格紡織、盛澤紡織和寧慈布業(yè)等8家企業(yè)本年新建投產(chǎn)，拉動(dòng)師市產(chǎn)值增速7.5個(gè)百分點(diǎn)；昆泰紡織2022年9月投產(chǎn)，本年產(chǎn)能逐月釋放，拉動(dòng)師市1.4個(gè)百分點(diǎn)。新越絲路有限公司本年逐漸恢復(fù)，拉動(dòng)師市產(chǎn)值增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。化學(xué)纖維制造業(yè)因宇欣紡織本年3月新建投產(chǎn)，中泰紡織四季度后降幅有所收窄，該行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)36.5億元，同比增長(zhǎng)85%，拉動(dòng)師市8.5個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率37.0%。③農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)持續(xù)低位運(yùn)行。58家農(nóng)副食品加工業(yè)企業(yè)中，全年僅15家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)，影響面超75%，本年四季度，因紅棗價(jià)格高的原因，大部分紅棗加工企業(yè)未能按照計(jì)劃收購(gòu)原料，導(dǎo)致加工季加工量平均減少28%。化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)企業(yè)因前期天然氣配額及產(chǎn)品價(jià)格大幅回落等原因，企業(yè)產(chǎn)能未充分釋放，產(chǎn)能利用率不足50%，五團(tuán)基業(yè)科潤(rùn)科技、二團(tuán)洪吉肥業(yè)和十六團(tuán)昌順?lè)蕵I(yè)3家企業(yè)減產(chǎn)幅度超過(guò)80%，拉低師市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速近1個(gè)百分點(diǎn)，本年持續(xù)低位運(yùn)行。

從重點(diǎn)行業(yè)看，2023年師市在統(tǒng)的20個(gè)行業(yè)中，近半數(shù)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，師市六大重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值呈“四升兩降”態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)25.2%，快于師市整體3.8個(gè)百分點(diǎn)。紡織業(yè)和化學(xué)纖維制造業(yè)兩個(gè)行業(yè)貢獻(xiàn)率超90%。農(nóng)副食品加工業(yè)和化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)呈持續(xù)下滑態(tài)勢(shì)。（詳見(jiàn)下表）

表1  2023年師市規(guī)上工業(yè)六大重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行情況（按占比排序）

分區(qū)域看，經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)主平臺(tái)作用發(fā)揮顯著，團(tuán)鎮(zhèn)持續(xù)低位運(yùn)行。全年，經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值183.4億元，占師市比重74.4%，同比增長(zhǎng)36.4%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)35.9%，拉動(dòng)師市增加值增速21.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)師市規(guī)上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)136.1%。團(tuán)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值42.7億元，占比17.3%，同比下降18.6%，增加值同比下降12.4%，拉低師市6.9個(gè)百分點(diǎn)，15個(gè)團(tuán)鎮(zhèn)中僅1團(tuán)增加值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其余團(tuán)鎮(zhèn)均不同程度下降，其中2團(tuán)、5團(tuán)和14團(tuán)增加值同比降幅超過(guò)50%，三個(gè)單位拉低師市規(guī)上工業(yè)增加值增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。師屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45.1億元，占師市比重18.3%，同比增長(zhǎng)19.8%，增加值同比增長(zhǎng)14.6%，拉動(dòng)師市規(guī)上工業(yè)增加值增速3.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)師市規(guī)上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率20.3%。

（四）建筑業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定

2023年，師市建筑施工企業(yè)簽訂合同額212.66億元，同比下降3.43%，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)合同額117.84億元，同比增長(zhǎng)38.62%，本年新簽訂合同額94.82億元，同比下降29.87%。完成建筑業(yè)產(chǎn)值114.49億元，同比增長(zhǎng)16.7%。

2023年，建筑業(yè)總產(chǎn)值總量排名前五的企業(yè)是：三五九建筑實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值29.34億元，同比下降7.18%；新城建筑實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值28.14億元，同比增長(zhǎng)59.96%；中鐵二十一局實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值8.04億元，同比增長(zhǎng)841.23%；南口建司實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值6.18億元，同比增長(zhǎng)60.22%；起順建司實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值5.91億元，同比增長(zhǎng)9.36%。

（五）消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)

2023年，師市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成106.7億元，同比增長(zhǎng)12.1%，其中，餐飲收入實(shí)現(xiàn)19.0億元，同比增長(zhǎng)12.5%；商品零售實(shí)現(xiàn)87.7億元，同比增長(zhǎng)12.1%。分規(guī)模看，限額以上單位實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.7億元，同比下降1.8%；限額以下單位實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額91億元，同比增長(zhǎng)14.9%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2315.1萬(wàn)元，同比下降48.8%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額87.4億元，同比增長(zhǎng)12.5%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.1億元，同比增長(zhǎng)11.5%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.0億元，同比增長(zhǎng)18.3%。

商品銷(xiāo)售總額高位增長(zhǎng)，對(duì)2023年師市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大。2023年，師市商品銷(xiāo)售總額完成415.7億元，同比增長(zhǎng)23.4%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售總額320.2億元，同比增長(zhǎng)26.6%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售總額95.5億元，同比增長(zhǎng)13.8%。分規(guī)模看，限額以上企業(yè)單位實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售總額197.9億元，同比增長(zhǎng)26.4%；限額以下企業(yè)單位實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售總額217.8億元，同比增長(zhǎng)20.9%。

2023年，師市住宿和餐飲業(yè)單位實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額21.8億元，同比增長(zhǎng)12.1%。其中，客房收入2.7億元 ，同比增長(zhǎng)11.9%；餐費(fèi)收入19億元，同比增長(zhǎng)12.5%；商品銷(xiāo)售收入809.5萬(wàn)元，同比下降32.3%；其他收入81萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.5%。分規(guī)模看，限額以上單位實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額2.1億元，同比下降6.3%; 限額以下單位實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額19.7億元，同比增長(zhǎng)14.6%。

二、存在的問(wèn)題

（一）新引進(jìn)項(xiàng)目形成有效投資不足，重大項(xiàng)目拉動(dòng)作用減弱

一是目前師市引進(jìn)的詩(shī)歌紡織、典梵新能源、致卓生物、鳳凰城商業(yè)等重大項(xiàng)目有效投資較少，而阿景紡織、欣明紡織、沃宇紡織、中泰紡織、天豐紡織等重大紡織項(xiàng)目因市場(chǎng)因素影響，仍持觀望態(tài)度，企業(yè)繼續(xù)投資意愿不強(qiáng)，形成有效投資不足。二是師市在庫(kù)投資項(xiàng)目777個(gè)，項(xiàng)目數(shù)位居兵團(tuán)第二，但支撐性、拉動(dòng)性較強(qiáng)的重大項(xiàng)目較少，而今年拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的匯嘉房產(chǎn)、睿格紡織、阿新紡織、大石峽水利樞紐等重大項(xiàng)目相繼退庫(kù)或完工，重大項(xiàng)目拉動(dòng)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。

（二）規(guī)上工業(yè)經(jīng)營(yíng)情況不佳，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)影響較大

2023年，師市189家規(guī)上工業(yè)虧損2244萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)最高虧損總額達(dá)13.7億元，其中紡織工業(yè)虧損6.9億元，同比增加47.2%，化工虧損4.8億元，同比增加283.9%。一是從產(chǎn)銷(xiāo)銜接上看，全年師市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率有所改善，但仍低于去年同期，產(chǎn)銷(xiāo)率低于80%的企業(yè)有40家，企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存積壓，資金回籠慢的情況依然存在。二是從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)景氣狀況看，四季度綜合經(jīng)營(yíng)狀況不及三季度。被調(diào)查的42家工業(yè)企業(yè)中，有33家企業(yè)反映四季度經(jīng)營(yíng)狀況不佳，占比達(dá)78.6%，而三季度僅有9家；企業(yè)接到的產(chǎn)品訂貨量不足，被調(diào)查的42家企業(yè)中，僅6家企業(yè)表示訂單量較上季度有所增加，7家企業(yè)表示有所減少。

（三）建筑業(yè)新簽合同額降幅較大

2023年，師市建筑業(yè)雖然呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但通過(guò)本年新簽合同額不難看出，建筑業(yè)發(fā)展后勁不足，本年施工項(xiàng)目大部分屬于去年簽訂的合同額，2022年因疫情影響，師市三、四季度建筑業(yè)施工基本處于停滯狀態(tài)，因此結(jié)轉(zhuǎn)了大量的工程，而本年新簽合同額94.82億元，同比下降29.87%，本年新簽合同額是建筑業(yè)總產(chǎn)值的重要先行指標(biāo)，本年新簽合同額下降，意味著建筑業(yè)企業(yè)承攬的工程減少，2024年結(jié)轉(zhuǎn)的能施工的合同額相應(yīng)較少，將導(dǎo)致建筑業(yè)后續(xù)發(fā)展壓力增大。

三、工作建議

（一）聚焦2024年投資項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，推動(dòng)師市固定資產(chǎn)投資良性可持續(xù)發(fā)展

一是扎實(shí)推動(dòng)重大項(xiàng)目實(shí)施，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、政府債券項(xiàng)目調(diào)度、兵團(tuán)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，分秒必爭(zhēng)抓進(jìn)度、保入庫(kù)，緊盯師市謀劃的阿阿高速、貴陽(yáng)信息學(xué)院等重大項(xiàng)目，堅(jiān)持抓存量、促增量，加大跟蹤指導(dǎo)服務(wù)力度，推進(jìn)項(xiàng)目審批進(jìn)度，確保及早開(kāi)工，及早形成實(shí)物，為師市2024年首季開(kāi)門(mén)紅做好充分準(zhǔn)備。二是緊盯集中開(kāi)復(fù)工招商引資項(xiàng)目推進(jìn)情況，相關(guān)部門(mén)、經(jīng)開(kāi)區(qū)要千方百計(jì)幫助企業(yè)解決開(kāi)工難、融資難等問(wèn)題，按照“簽約項(xiàng)目抓落地、前期項(xiàng)目保開(kāi)工、在建項(xiàng)目爭(zhēng)進(jìn)度”的基本要求，搶工期、搶進(jìn)度，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早日落地見(jiàn)效，形成“開(kāi)工一批、在建一批、儲(chǔ)備一批、爭(zhēng)取一批”的良性循環(huán)，支撐師市2023年一季度投資目標(biāo)任務(wù)順利完成。　

（二）抓重點(diǎn)行業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈，穩(wěn)定師市工業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

一是緊盯重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，確保存量不減，抓產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目早投產(chǎn)，確保增量有升。特別要關(guān)注師市季節(jié)性生產(chǎn)的果品加工企業(yè)原料儲(chǔ)備問(wèn)題，避免影響2024年一季度生產(chǎn)加工。二是要持續(xù)在政策上鼓勵(lì)企業(yè)春季不停工或減少停工天數(shù)，著力解決師市紡織工業(yè)原料不足的問(wèn)題，力爭(zhēng)工業(yè)生產(chǎn)存量不減。

（三）積極開(kāi)拓師市外市場(chǎng)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，積極開(kāi)拓市場(chǎng)多元發(fā)展。當(dāng)前師市建筑業(yè)企業(yè)以傳統(tǒng)的房屋建筑施工為主，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，盡快調(diào)整市場(chǎng)方向，向橋路工程、裝飾裝修、電力能源等技術(shù)含量高的行業(yè)發(fā)展，參與交通等大型公共基礎(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)提高建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。