固定資產投資運行平穩

—— 2023年1-11月第一師阿拉爾市固定資產投資簡析

2023年1-11月，師市固定資產投資完成（含房地產，下同）220.6億元，同比增長11.4%，增速與上月基本持平，工業投資貢獻突出，師市固投穩定增長。

一、分產業投資完成情況

（一）從三次產業看，第一產業、第二產業、第三產業投資占比分別為8.9%、44.3%、46.8%，增速分別為5.3%、58.7%、-12.3%，第二產業固定資產投資增長58.7%，貢獻突出，拉動師市固定資產投資增長18.2個百分點，第三產業投資下降12.3%，較上月降幅擴大7.9個百分點，呈下降趨勢。　　

（二）從建設性質看，新建、擴建、改建和技術改造占比分別為94.8%、3.5%、1.7%，增速分別為11.5%、32.3%、-25.6%，擴建投資實現較快增長。　　

（三）從投資構成看，建筑安裝工程、設備工器具購置、其他費用投資占比分別為70.5%、24.4%、5.1%，增速分別為2.4%、75.4%、-27%，建筑安裝工程投資實現平穩增長，設備工器具購置投資實現大幅增長。

二、固定資產投資運行的主要特點

（一）第一產投資增速大幅下降。第一產業完成投資19.7億元，同比增長5.3%，增速較1-11月投資下降12.4個百分點，其中：農業投資完成5.7億元，同比增長61.6%，對第一產業投資貢獻率達到219.6%，拉動第一產業增長11.6個百分點，貢獻巨大；林業投資完成1.3億元，同比增長57.3%，對第一產業投資貢獻率48.4%，拉動第一產業投資增長2.6個百分點；畜牧業完成投資1.3億元，同比下降42.8%；漁業完成投資0.4億元，同比增長25.9%；農林牧漁業及輔助性活動完成投資11億元，同比下降6.5%。在庫38個高標準農田及果園項目完成投資3.9億元，占一產完成投資比重19.6%，對一產投資貢獻突出。

（二）工業投資支撐有力。年初以來，師市工業投資連續4個月保持30%以上的高速增長，對師市投資貢獻突出。1-11月，工業投資完成97.6億元，同比增長58.7%，對師市投資的貢獻率達到157.4%。其中，紡織業同比增長72.4%，農副食品加工業同比增長156%，橡膠和塑料制品業同比下降48.4%，化學纖維制造業同比下降75.4%，金屬制品業同比下降70.1%，紡織業已成為師市投資重要拉動支撐。

（三）民間投資貢獻突出。今年以來，師市持續加大招商引資力度，陸續引進慶鈴汽車、欣明紡織、蘇杭紡織、臻薏紡織、臻彩紡織等重大項目，拉動師市民間投資較快增長。

1-11月，國有經濟控股投資完成投資116.6億元，同比增長3.5%，占師市固投比重54.8%，拉動師市固投增長2.1個百分點；民間投資完成95.1億元，同比增長17.2%，占師市完成投資比重43.1%，占比已連續10個月超四成，拉動師市投資增長7個百分點，體量、增速、占比均持續增長。

（四）房地產開發投資、銷售降幅持續擴大。 師市房地產開發投資完成34億元，同比下降14%，增速較1-10月下降5.6個百分點；房地產銷售面積42萬平方米，同比下降3.4%，增速較1-10月下降1.5個百分點，房地產開發投資、銷售同時負增長，降幅持續擴大，呈下滑態勢。    

（五）基礎設施投資大幅增長。基礎設施行業完成投資70.2億元，同比增長30.7%，高于師市固投增速19.3個百分點，拉動師市固投增長8.3個百分點，占師市固投比重31.9%。四大行業“三升一降”，其中：電力、燃氣及水的生產和供應業完成投資34.8億元，同比增長3.8倍；交通運輸、倉儲和郵政業完成投資17.9億元，同比增長9.3%；信息傳輸、計算機服務和軟件業完成投資0.4億元，同比增長57.4%；水利、環境和公共設施管理業完成投資17.1億元，同比下降42.9%。

（六）民生投資持續增加。今年以來，師市相繼開工建設塔里木大學新校區（東擴區）三期四期、兵地融合發展輸水提升改造工程、兵地融合指揮部2022年公共租賃住房建設項目、新和產業園-G314線公路工程、第一師城鎮老舊供熱管道改造項目等重大民生項目，民生投資持續增加，為師市民生投資增加動力。1-11月，師市民生投資完成64.9億元，增長2.7%，拉動師市投資增長0.9個百分點。其中，房地產業完成投資42.3億元，同比下降14.2%；教育業完成投資15.2億元，同比增長68%；衛生和社會工作業完成投資6.4億元，同比增長47.4%。

（七）新入庫項目拉動明顯。11月師市申報入庫項目35個，計劃投資17.8億元，其中：計劃投資5000萬元以上項目7個，5000萬元以下項目28個。新入庫項目當月完成投資4.2億元，占師市當月完成投資17.3%，體現了“抓項目、促投資”的促進作用。

三、問題

1-11月，師市固定資產投資增速11.4%，與1-10月基本持平，固投增速趨于平穩態勢，目前師市具有支撐性、拉動性較強的重大項目較少，而12月南疆氣溫已到零下，項目施工基本以室內施工、設備購置為主，師市投資很難有大的起伏。從存量上看，土建工程已基本停工，投資實物主要以室內施工、設備購置為主，師市投資增長點不足；從增量上看，部分重大項目形成有效投資不足，阿新紡織、2020年公共租賃住房（二期）項目、睿格紡織等重大項目剩余投資不足，很難形成較多有效投資。　

四、建議

緊盯師市投資增長的目標任務，堅持抓存量、促增量，進一步做好項目的入庫納統的幫扶指導，確保形成更多實物量。加大跟蹤指導服務力度，確保年內申報成功，形成有效投資，為師市四季度固定資產投資“沖刺跑”奠定基礎。