服務業行業低位運行 增長壓力猶存

—— 2023年1-7月第一師阿拉爾市規上服務業情況簡析

今年以來，師市規模以上服務業企業經營面臨較大困難，企業負債不斷上升、市場需求持續萎靡。

一、總體運行情況

營業收入持續回落。上半年，師市規模以上服務業企業46個，實現營業收入7.7億元，同比下降13.9%，呈現增速持續回落態勢。

二、行業運行情況

（一）行業增長面達五成。師市規模以上服務業八大行業門類“四升四降”，八個行業門類中信息傳輸、軟件和信息技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業營業收入均呈增長態勢。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業三個行業門類實現倍數增長，對整體規模以上服務業貢獻明顯，營業收入分別同比增長6.1倍，1.2倍和2.8倍，拉動師市規模以上服務業營業收入增速分別為1.0、1.0和0.6個百分點。

（二）重點行業拉動減弱。1—7月，師市營利性服務業行業實現營業收入5.2億元，同比下降17.5%，較去年同期回落61.5個百分點，低于全部規模以上服務業營業收入增速3.6個百分點。

分行業來看，營利性服務業5個行業中有3個行業保持增長態勢，但營收占營利性服務業收入的5.7%，2個行業增速較1—6月有所加快。其中，租賃和商務服務業實現營業收入5.6億元，同比下降33.8%，拉低師市規模以上服務業營業收入增速14.0個百分點，是營利性行業中占比最大的行業。科學研究和技術服務業實現營業收入4645.7萬元，同比下降33.8%，是1-7月下降最多的行業。

從行業規模來看,師市規上服務業企業主要集中在交通運輸、倉儲和郵政業,租賃和商務服務業，兩個行業營業收入占規模以上服務業比重71.3%；從企業數量來看，在師市規模以上服務業中，企業數量達到5個及以上的僅有五個行業，分別是交通運輸、倉儲和郵政業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業；而其余行業的企業數量均為1個，不具有行業代表性。

（三）龍頭企業韌性不足。1—6月，師市共有23個規模以上服務業企業營業收入過千萬元，共實現營業收入6.5億元，同比下降3.9%，占師市規模以上服務業比重84.8%，拉低規模以上服務業營業收入3.5個百分點。

23個過千萬元企業中5個分布在交通運輸、倉儲和郵政業，13個分布在租賃和商務服務業，1個為科學研究和技術服務業，3個為水利、環境和公共設施管理業，1個為居民服務、修理和其他服務業。

租賃和商務服務業中阿拉爾市融達國有資產投資經營有限責任公司1-7月實現營業收入1.25億元，同比下降33.5%，拉低8.2個百分點。降幅原因一是由于“十四五落戶人員購房優惠政策”尚未落實，有意向購房者一直在等待政策落地；二是房地產市場持續低迷，購房人數較去年大幅減少。阿拉爾市民益建筑勞務有限公司1-7月實現營業收入3805.1萬元，同比下降51.0%，拉低5.1個百分點。降幅原因是今年以來建筑工程施工減少，導致施工現場用工減少，本年勞務收入也相應銳減。

三、存在的問題

（一）房地產業持續下降。受房地產市場疲軟影響，下游房地產服務業經營狀態低迷。1—7月，師市房地產業實現營業收入2085.9萬元，同比下降33.5%，仍然未擺脫今年以來持續負增態勢，增速低于師市規上服務業19.5個百分點，拉低師市規模以上服務業增速1.4個百分點。

（二）半數企業營業收入下降。1-7月，營業收入下降企業25個，占全部規上企業54.3%。八大行業門類中交通運輸倉儲和郵政業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業企業營收下降數均過半，拉低全部規上服務業營業收入18.8個百分點。

圖二  師市規模以上服務業企業分門類情況

四、幾點建議

（一）優化結構，挖掘服務業增長點。各行業主管部門要加大監管力度，掌握企業發展情況，及時挖掘有潛力的企業，增加規上服務業單位數，推動現有服務業大個體、產業單位轉型升級，注冊為法人單位，納入統計，擴大規模，提高質量水平，全面促進師市服務業健康發展。

（二）落實政策，降低成本。落實國家一系列減稅降費政策，層層壓實責任，加強督導，將減稅政策落到實處，確保企業稅費負擔下降，切實降低企業成本費用，增強企業發展活力。進一步改善營商環境，降低制度性交易成本，提高企業經濟效益，增強市場競爭力。