師市固定資產投資持續增長

—— 2021年1季度第一師阿拉爾市固定資產投資簡析

2021年1季度，師市累計完成固定資產投資（含房地產，下同）15.2億元，同比增長39.8%。交通、水利、紡織類項目是拉動固定資產投資持續增長的主要支柱。

 圖1  1季度兵團、阿克蘇地區及師市固定投資增速趨勢

一、分產業投資完成情況

1季度，一產完成投資0.5億元，同比下降66.7%，影響投資下降9.2個百分點；二產完成投資4.9億元，同比增長42.7%，拉動投資增長13.3個百分點；三產完成投資9.9億元，同比增長65.1%，拉動投資增長35.7個百分點。

圖2  1季度三次產業投資同比完成情況

二、固定資產投資運行的主要特點

（一）工業投資持續增長

1季度，工業完成投資4.9億元，同比增長42.7%。制造業是工業投資高速增長的支柱產業，拉動投資大幅增長。其中：紡織業完成投資2.2億元，增長127.5%；非金屬礦物制品業完成投資6410萬元，增長7.7倍； 家具制造業983萬元 化學原料和化學制品制造業完成投資2534萬元，增長147.2% 。項目完成投資情況：新疆巨科商業管理有限公司水泥建筑材料生產項目完成投資3921萬元，新疆臻泰紡織有限公司年產4.5萬噸筒紗染色項目完成投資3499萬元，阿拉爾市絢爛紡織有限公司建設20臺渦流紡機200臺噴氣織布機項目完成投資3233萬元，新疆東裕織造有限公司織造產業園紡織完成投資3071萬元。

（二）基礎設施投資快速增長 

1季度，師市基礎設施類投資完成8.7億元，同比增長71%，占師市投資完成比重57.2%。其中：交通運輸倉儲郵政業完成投資3.1億元，同比增長10.7%；水利、環境和公共設施管理業完成投資4.7億元，同比增長174.3%。項目完成投資情況：新疆阿克蘇至阿拉爾鐵路工程項目完成投資13636萬元，阿拉爾經濟技術開發區西環路建設項目完成投資4985萬元，阿拉爾經濟技術開發區海升路西延段、高新路西延段建設項目完成投資4512萬元，第一師阿拉爾市2020年公共租賃住房建設項目完成投資4500萬元。

（三）民間投資高速增長

1季度，民間投資完成4.4億元，同比增長163.5%，拉動投資增長24.8個百分點，占師市總投資比重的28.6%，去年同期15.2%。項目完成投資情況：新疆巨科商業管理有限公司水泥建筑材料生產項目完成投資3921萬元，新疆臻泰紡織有限公司年產4.5萬噸筒紗染色項目完成投資3499萬元，阿拉爾市絢爛紡織有限公司建設20臺渦流紡機200臺噴氣織布機項目完成投資3233萬元，新疆東裕織造有限公司織造產業園紡織完成投資3071萬元。  

三、項目入庫情況

3月份申報入庫項目52個，計劃投資39.6億元。按專業劃分：投資項目49個，房地產項目3個；按計劃投資金額劃分：5000萬元以上項目9個，5000萬元以下項目43個。重點項目：新疆東彩紡織產業園建設項目計劃投資16億元，第一師阿拉爾市2020年公共租賃住房（二期）建設項目計劃投資8億元，第一師十團翡翠苑住宅小區（一期）建設項目計劃投資1.5億元，阿拉爾天源美邸小區建設項目一期計劃投資1.5億元。

四、問題

一是驗證材料準備不及時。根據固定資產投資制度要求，先出驗證材料再上報數據，國家、自治區查詢項目時要求2小時內上傳驗證材料，部分項目未提前準備驗證材料，導致被查詢時手忙腳亂；二是部分項目驗證材料不合格，出現驗證材料清單不合格，票據不合規等問題，國家、自治區、兵團查詢時，驗證材料被驗收不通過。

五、建議

一是為確保投資數據報得出留得住，固投項目主體單位應按照固定資產投資制度要求盡早收集整理財務票據、進度單、實物量清單等資料，重大項目在每月數據上報前需將驗證資料報統計局審核；二是加大招商引資，緊密圍繞一帶一路絲綢之路經濟帶，引進一批支柱性產業、基礎設施建設、民生投資建設項目，為固定資產投資快速增長做好充分準備，特別要利用好政府融資，鼓勵民間資本投入，為市師項目推進工作打下堅實基礎。     （撰稿人：歐云鶴）