師市固定資產投資持續增長

—— 2020年1-9月第一師阿拉爾市固定資產投資簡析

1-9月，師市累計完成固定資產投資（含房地產，下同）96.9億元，同比增長44.1%，環比增長2.8個百分點，兵團排名第三。農業、交通、水利類項目發力，師市固定資產投資持續增長。

  圖1  1-9月兵團及師市投資增速趨勢

一、分產業投資完成情況

1-9月，一產投資完成10.3億元，同比增長51.4%，環比增長9.5個百分點，拉動投資增長5.2個百分點；二產投資完成29.1億元，同比增長55.1%，環比增長11.1個百分點，拉動投資增長15.3個百分點；三產投資完成57.5億元，同比增長38%，環比下降1.9個百分點，拉動投資增長23.5個百分點。

圖2  1-9月三次產業投資同比完成情況

二、固定資產投資運行的主要特點

（一）一產投資平穩增長

1-9月，一產投資完成10.3億元，同比增長51.4%。水利骨干工程、高標準農田建設項目是支撐一產投資平穩增長的主要因素。其中：在庫20個水利骨干工程項目本年完成投資6.4億元，占一產比重 62.1%；在庫15個高標準農田建設項目本年完成投資2億元，占一產比重19.4%。水利骨干工程、高標準農田建設項目仍將持續拉動一產投資增長。重點項目完成情況：第一師十二團骨干工程完成投資1.1億元；第一師六團灌區骨干工程完成投資0.8億元；第一師十團骨干工程完成投資0.8億元。

（二）工業投資持續增長 

1-9月，工業投資完成29.1億元，同比增長55.1%。制造業投資完成20.8億元，同比增長35.7%，占工業完成投資比重71.5%，其中：紡織業完成投資12.2億元，增長499.6%；紡織服裝服飾業完成投資4億元，增長122.4%；造紙和紙制品業完成投資1210萬元，增長706.7%；橡膠和塑料制品業完成投資7735萬元，增長93%；化學纖維制造業完成投資1.7億元，下降40.7%。重點項目完成情況：阿拉爾市利泰絲路投資有限公司紡紗項目完成投資5.4億元；新疆東裕織造有限公司織造產業園紡織完成投資1.2億元；醫用口罩（一次性口罩+N95）生產項目完成投資0.95億元；阿拉爾經濟技術開發區十萬平米標準廠房建設項目完成投資1億元；阿拉爾經濟技術開發區2020年織布及下游產業標準廠房建設項目完成投資1億元；500臺襪機及相關配套設施建設項目完成投資1億元。

1-9月，電力熱力燃氣及水的生產和供應業完成8.2億元，同比增長143.7%，是工業投資持續增長的主要推動力。重點項目完成情況：二零一九年阿拉爾北市區集中供熱工程項目完成投資2.2億元；第一師阿拉爾市老城區排水管網改造工程建設項目5699萬元。

（三）基礎設施投資持續增長

1-9月，師市基礎設施類投資完成47.5億元，同比增長30%，占師市總投資比重49%。其中：交通運輸倉儲郵政業完成投資25.8億元，同比增長36.4%；水利、環境和公共設施管理業完成投資13.3億元，同比下降3.2%；電力、燃氣及水的生產和供應業完成投資8.2億元，同比增長143.7%。

（四）民間投資快速增長

1-9月，民間投資完成26.1億元，同比增長46.3%，拉動投資增長12.3個百分點，占師市總投資比重的26.9%。從6月份開始師市招商引資陸續引進阿拉爾市利泰絲路投資有限公司紡紗項目、新疆東裕織造有限公司織造產業園紡織、500臺襪機及相關配套設施建設項目等重大項目，民間投資增速由6月-10.5%增長到9月的46.3%，呈現快速增長態勢。

（五）固定資產入庫項目情況

9月申報入庫項目56個，其中5000萬以上9個，5000萬以下47個。五千萬以下項目較多，計劃總投資22.7億元，目前經兵團審核退回2個項目，退回原因為現場照片中項目進度未達到入庫要求進度，國家、自治區審核尚未結束未反饋。   

三、問題

在庫大型項目少，投資后勁不足。目前師市固定資產在庫項目378個（含房地產），計劃總投資350億元。其中：1億元以上76個，占在庫項目比重20%，計劃投資273億元，占計劃總投資比重78%；1億元以下在庫項目302個，占在庫項目比重80%，計劃投資77億元，占計劃總投資比重22%。小規模項目數量多投資小，普遍存在“小、短、快”的現象（即投資額偏小，工期偏短，投資進度偏快）。因此在庫大型項目少勢必影響投資的發展后勁。

四、建議

一是進一步加大招商引資力度，創造良好的投資環境，促進各類投資項目落地，發掘師市投資新增長點，特別是爭取大中型項目落戶，才能確保投資的持續增長；二是統計部門做好服務指導工作，確保行業部門及時準確上報數據并準備好驗證資料。