師市固定資產投資大幅增長

—— 2020年1-5月第一師阿拉爾市固定資產投資簡析

2020年1-5月，師市累計完成固定資產投資（含房地產，下同）34.5億元，同比增長33.5%，環比增長31.8個百分點，5月進入工程施工高峰期，新入庫鐵路等重點項目發力，師市整體固定投資大幅增長。

 圖1  1-5月兵團及師市投資增速趨勢

   一、分產業投資完成情況

1-5月，一產投資完成4.4億元，同比增長111.8%，環比增長109.9個百分點，拉動投資增長9個百分點；二產投資完成7.9億元，同比下降9.0%，環比下降1.3個百分點，影響投資下降3個百分點；三產投資完成22.2億元，同比增長47.3%，環比增長40.2個百分點，拉動投資增長27.6個百分點。

圖2  1-5月三次產業投資分布情況

二、固定資產投資運行的主要特點

（一）一產投資大幅增長

1-5月，一產投資完成4.4億元，同比增長111.8%。在庫12個高標準農田建設項目計劃總投資合計4.7億元，本年完成投資合計1.7億元，是支撐一產投資增長的主要因素，隨著工程進入施工高峰期，對一產投資拉動將持續增長。

表1  1-5月高標準農田項目一覽表

（二）工業投資小幅下降

1-5月，工業投資完成7.9億元，同比下降9%，環比降幅收窄1.3個百分點。制造業完成投資6億元，同比下降9%，占工業投資總額比重為75.9%。重點行業“兩升三降”，其中：紡織業、化學原料和化學制品制造業、化學纖維制造業、非金屬礦物制品業分別完成1.9億元、0.1億元、1億元、0.4億元，增速分別為26%、-82.9%、-38.3%、-30.8%，紡織服裝服飾業投資大幅增加，完成投資額2.3億元，同比增長290.9%。

表2  1-5月紡織服裝服飾業重點項目一覽表

1-5月，電力熱力燃氣及水的生產和供應業投資完成1.9億元，同比下降9.3%。

（三）基礎設施投資占比高、拉動強

1-5月，師市基礎設施類投資完成17.1億元，同比增長26.4%，占師市總投資比重48.3%。其中：交通運輸倉儲郵政業完成投資8.9億元，同比增長56%，占基礎設施比重52% ；水利環境和公共設施管理業完成投資6.2億元，同比增長10.9%，占基礎設施比重36.2 %。

表3  1-5月交通運輸倉儲郵政業重點項目一覽表

（四）民間投資占比小

1-5月，民間投資完成4.5億元，同比下降41.9%，占師市總投資比重的12.9%。國有及國有控股投資完成30億元，同比增長66.8%，占師市總投資比重的87.1%，國有投資項目仍是支撐師市固定資產投資的主要力量。

（五）5月新入庫項目完成情況

5月份入庫37個項目（其中5000萬以上項目16個），本年完成投資額10.5億元，占當月固定資產投資（16.4億元）比重63.4%。其中阿阿鐵路項目、一二三產融合安居試點項目-安置住房及附屬設施項目、阿拉爾經濟技術開發區勞動密集型產業標準化廠房建設項目、一二三產融合安居試點室外配套基礎設施建設項目等重大項目完成投資6.5億元，拉動師市固定投資增速明顯。

表4  5月重點項目一覽表

（六）做好服務指導

為確保固定資產投資項目順利入統、投資額報的出留的住，5月份統計局、發改委分兩組對農業局、水利局、商務局、經開區、城投公司等項目單位業務服務，重點對固定投資項目入庫、備查資料準備等進行指導，現場協助審核了固定資產投資相關入庫資料、備查材料的憑證和進度單等資料。

三、固定資產入庫項目情況

六月申報固定資產投資入庫項目80個，其中：5000以上項目23個，500-5000萬項目57個。計劃投資56億元，涉及25個團鎮及重點項目單位單位和5個房地產單位，入庫后將強勢拉動師市二季度投資增長。

四、問題

1-5月，民間投資乏力,1-5月，民間固定資產投資完成4.5億元，同比下降41.9%，占師市總投資比重12.9%，連續三個月呈下降態勢。

五、建議

一是進入夏季施工高峰期，建議各項目主管部門緊盯重點項目建設進度，加強部門之間溝通和協調，以實物量促投資增長;二是做好項目入庫工作，跟進新開工項目，加快各項材料的收集，確保項目及時入庫;三是國家投資制度改革，查詢力度加大，為確保投資數據報的出留得住。項目單位應督促協調收集整理財務票據、進度單、實物量清單等資料，特別是本年完成投資額較大的項目應重點督促，準備好備查料。                        

2020年1-5月師市固定資產投資（含房地產）主要指標