{"text_format":"3","workbook":"xlsx","n_sheets":1,"sheets":["Sheet1"],"read":"whole","date_system":"1900"}

{"sheet":"Sheet1","index":0,"n_rows":13,"n_cols":11,"rows_kept":13,"merged":[[0,0,0,10],[1,0,1,10]]}
[]
["第一师新闻出版局（阿拉尔市新闻出版局）权力清单和责任清单"]
[]
["序号","事项\n名称","事项\n类型","子项\n序号","子项\n名称","设定依据","实施主体","承办机构","责任事项","追责情形","备注"]
[1,"出版物零售业务经营许可","行政\n许可",null,null,"【行政法规】《出版管理条例》（2025年1月20日施行）\n第三十五条第二款 单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。","师新闻出版局、市新闻出版局","综合科","1、受理：（1）公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料；申请人要求对公示内容予以说明、解释的，应当给予说明、解释，提供准确、可靠的信息；（2）申请资料齐全、符合法定形式的，应当受理申请，并出具《受理通知书》；（3）申请资料不齐全或者不符合定形式的，应当当场或者在2个工作日内一次告知申请人要补正的全部内容；申请资料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；不得要求申请人提交无关的材料；（5）不符合条件的，不予受理，出具不予受理知书并说明理由。\n2、审查：材料审核：应当自受理之日起10个工作日内对申请资料进行审核。\n3、决定：符合规定条件、依法准予许可的，于3个工作日内作出准予变更许可决定。不予批准的，制作《不准予行政许可决定书》，说明理由。\n4、送达：将《准予变更决定书》送达申请人。\n5、事后监管：行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材 料，履行监督责任；及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动；做好检查情况和处理结果记录，由检查人员签字后归档。\n6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。","1.根据《出版管理条例》第六十条，出版行政主管部门或者其他有关部门的工作人员，利用职务上的便利收受他人财务或者其他好处，批准不符合法定条件的申请人取得许可证、批准文件，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，依法给予降级直至开除的处分；构成犯罪的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。\n2.根据《新疆维吾尔自治区文化市场综合行政执法管理办法》第十九条，文化市场综合行政执法部门及其执法人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重予以约谈、通报或者依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对公民、法人或者其他组织的投诉、举报等不按照规定调查、处理；（二）对应当予以制止和进行立案调查的违法进行不予制止、立案调查；（三）故意刁难、选择性执法，滥用行政处罚裁量权；（四）使用暴力、威胁、侮辱、辱骂等不文明方式执法；（五）使用行政执法职权索要、收受财物或者谋取其他不正当利益；(六)其他违法或者不当的行政执法行为。违反本办法规定应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规和规章执行。"]
[2,"电影放映单位设立审批","行政许可",null,null,"【法律】《中华人民共和国电影产业促进法》（2017年3月1日施行）\n第二十四条 企业具有与所从事的电影发行活动相适应的人员、资金条件的，经国务院电影主管部门或者所在地省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门批准，可以从事电影发行活动。\n企业、个体工商户具有与所从事的电影放映活动相适应的人员、场所、技术和设备等条件的，经所在地县级人民政府电影主管部门批准，可以从事电影院等固定放映场所电影放映活动。\n【行政法规】《电影管理条例》（2002年2月1日施行）\n第三十八条 设立电影放映单位，应当向所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门提出申请。所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门应当自收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《电影放映经营许可证》，申请人持《电影放映经营许可证》到所在地工商行政管理部门登记，依法领取营业执照；不批准的，应当说明理由。\n第三十九条 电影发行单位、电影放映单位变更业务范围，或者兼并其他电影发行单位、电影放映单位，或者因合并、分立而设立新的电影发行单位、电影放映单位的，应当依照本条例第三十七条或者第三十八条的规定办理审批手续，并到工商行政管理部门办理相应的登记手续。\n电影发行单位、电影放映单位变更名称 、地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止电影发行、放映经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并向原审批的电影行政部门备案。\n","师新闻出版局、市新闻出版局","综合科","1、受理：（1）公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料；申请人要求对公示内容予以说明、解释的，应当给予说明、解释，提供准确、可靠的信息；（2）申请资料齐全、符合法定形式的，应当受理申请，并出具《受理通知书》；（3）申请资料不齐全或者不符合定形式的，应当当场或者在2个工作日内一次告知申请人要补正的全部内容；申请资料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；不得要求申请人提交无关的材料；（5）不符合条件的，不予受理，出具不予受理知书并说明理由。\n2、审查：材料审核：应当自受理之日起10个工作日内对申请资料进行审核。\n3、决定：符合规定条件、依法准予许可的，于3个工作日内作出准予变更许可决定。不予批准的，制作《不准予行政许可决定书》，说明理由。\n4、送达：将《准予变更决定书》送达申请人。\n5、事后监管：行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材 料，履行监督责任；及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动；做好检查情况和处理结果记录，由检查人员签字后归档。\n6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。","1.根据《电影管理条例》第五十四条，国务院广播电影电视行政部门和县级以上地方人民政府电影行政部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财务或者其他好处，批准不符合法定设立条件的电影片的制片、发行和放映单位，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处分。\n2.根据《新疆维吾尔自治区文化市场综合行政执法管理办法》第十九条，文化市场综合行政执法部门及其执法人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重予以约谈、通报或者依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对公民、法人或者其他组织的投诉、举报等不按照规定调查、处理；（二）对应当予以制止和进行立案调查的违法进行不予制止、立案调查；（三）故意刁难、选择性执法，滥用行政处罚裁量权；（四）使用暴力、威胁、侮辱、辱骂等不文明方式执法；（五）使用行政执法职权索要、收受财物或者谋取其他不正当利益；(六)其他违法或者不当的行政执法行为。违反本办法规定应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规和规章执行。"]
[3,"对摄制含有禁止内容的电影片，或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有禁止内容的电影片行为的处罚","行政处罚",null,null,"【行政法规】《电影管理条例》（2002年2月1日施行）\n第二十五条：电影片禁止载有下列内容：\n（一） 反对宪法确定的基本原则的；\n（二） 危害国家统一、主权和领土完整的；\n（三） 泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；\n（四） 煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；\n（五） 宣扬邪教、迷信的；\n（六） 扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；\n（七） 宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；\n（八） 侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；\n（九） 危害社会公德或者民族优秀文化传统的；\n（十） 有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。\n    电影技术质量应当符合国家标准。\n第五十六条：摄制含有本条例第二十五条禁止内容的电影片，或者洗印加工、进口、发行、放映明知或者应知含有本条例第二十五条禁止内容的电影片的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由电影行政部门责令停业整顿，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处20万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，并由原发证机关吊销许可证。","师新闻出版局、市新闻出版局","综合科","1.立案阶段：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。\n2.调查阶段：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。\n3.审查阶段：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。\n4.告知阶段：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。\n5.决定阶段：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。\n6.送达阶段：行政处罚决定书在决定后七日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人。\n7.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。","1.根据《电影管理条例》第五十四条，国务院广播电影电视行政部门和县级以上地方人民政府电影行政部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财务或者其他好处，批准不符合法定设立条件的电影片的制片、发行和放映单位，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处分。\n2.根据《新疆维吾尔自治区文化市场综合行政执法管理办法》第十九条，文化市场综合行政执法部门及其执法人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重予以约谈、通报或者依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对公民、法人或者其他组织的投诉、举报等不按照规定调查、处理；（二）对应当予以制止和进行立案调查的违法进行不予制止、立案调查；（三）故意刁难、选择性执法，滥用行政处罚裁量权；（四）使用暴力、威胁、侮辱、辱骂等不文明方式执法；（五）使用行政执法职权索要、收受财物或者谋取其他不正当利益；(六)其他违法或者不当的行政执法行为。违反本办法规定应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规和规章执行。"]
[4,"对出口、发行、放映未取得《电影片公映许可证》的电影片行为的处罚","行政处罚",null,null,"【行政法规】《电影管理条例》（2002年2月1日施行）\n第五十八条：出口、发行、放映未取得《电影片公映许可证》的电影片的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得10倍以上15倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处20万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，并责令停止整顿或者由原发证机关吊销许可证。","师新闻出版局、市新闻出版局","综合科","1.立案阶段：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。\n2.调查阶段：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。\n3.审查阶段：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。\n4.告知阶段：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。\n5.决定阶段：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。\n6.送达阶段：行政处罚决定书在决定后七日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人。\n7.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。","1.根据《电影管理条例》第五十四条，国务院广播电影电视行政部门和县级以上地方人民政府电影行政部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财务或者其他好处，批准不符合法定设立条件的电影片的制片、发行和放映单位，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处分。\n2.根据《新疆维吾尔自治区文化市场综合行政执法管理办法》第十九条，文化市场综合行政执法部门及其执法人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重予以约谈、通报或者依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对公民、法人或者其他组织的投诉、举报等不按照规定调查、处理；（二）对应当予以制止和进行立案调查的违法进行不予制止、立案调查；（三）故意刁难、选择性执法，滥用行政处罚裁量权；（四）使用暴力、威胁、侮辱、辱骂等不文明方式执法；（五）使用行政执法职权索要、收受财物或者谋取其他不正当利益；(六)其他违法或者不当的行政执法行为。违反本办法规定应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规和规章执行。"]
[5,"对未经批准，擅自与境外组织或者个人合作摄制电影行为的处罚","行政处罚",null,null,"【行政法规】《电影管理条例》（2002年2月1日施行）\n第五十九条：有下列行为之一的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：\n（一） 未经批准，擅自与境外组织或者个人合作摄制电影，或者擅自到境外从事电影摄制活动的。","师新闻出版局、市新闻出版局","综合科","1.立案阶段：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。\n2.调查阶段：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。\n3.审查阶段：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。\n4.告知阶段：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。\n5.决定阶段：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。\n6.送达阶段：行政处罚决定书在决定后七日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人。\n7.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。","1.根据《电影管理条例》第五十四条，国务院广播电影电视行政部门和县级以上地方人民政府电影行政部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财务或者其他好处，批准不符合法定设立条件的电影片的制片、发行和放映单位，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处分。\n2.根据《新疆维吾尔自治区文化市场综合行政执法管理办法》第十九条，文化市场综合行政执法部门及其执法人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重予以约谈、通报或者依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对公民、法人或者其他组织的投诉、举报等不按照规定调查、处理；（二）对应当予以制止和进行立案调查的违法进行不予制止、立案调查；（三）故意刁难、选择性执法，滥用行政处罚裁量权；（四）使用暴力、威胁、侮辱、辱骂等不文明方式执法；（五）使用行政执法职权索要、收受财物或者谋取其他不正当利益；(六)其他违法或者不当的行政执法行为。违反本办法规定应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规和规章执行。"]
[6,"对洗印加工未取得《摄制电影许可证》、《摄制电影片许可证（单片）》的单位摄制的电影底片、样片、数字中间片、或者洗印加工未取得《电影片公映许可证》的电影片拷贝、数字母版、发行版行为的处罚","行政处罚",null,null,"【行政法规】《电影管理条例》（2002年2月1日施行）\n第五十九条：有下列行为之一的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：\n（三） 洗印加工未取得《摄制电影许可证》、《摄制电影片许可证（单片）》的单位摄制的电影底片、样片，或者洗印加工未取得《电影片公映许可证》的电影片拷贝的。","师新闻出版局、市新闻出版局","综合科","1.立案阶段：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。\n2.调查阶段：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。\n3.审查阶段：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。\n4.告知阶段：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。\n5.决定阶段：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。\n6.送达阶段：行政处罚决定书在决定后七日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人。\n7.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。","1.根据《电影管理条例》第五十四条，国务院广播电影电视行政部门和县级以上地方人民政府电影行政部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财务或者其他好处，批准不符合法定设立条件的电影片的制片、发行和放映单位，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处分。\n2.根据《新疆维吾尔自治区文化市场综合行政执法管理办法》第十九条，文化市场综合行政执法部门及其执法人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重予以约谈、通报或者依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对公民、法人或者其他组织的投诉、举报等不按照规定调查、处理；（二）对应当予以制止和进行立案调查的违法进行不予制止、立案调查；（三）故意刁难、选择性执法，滥用行政处罚裁量权；（四）使用暴力、威胁、侮辱、辱骂等不文明方式执法；（五）使用行政执法职权索要、收受财物或者谋取其他不正当利益；(六)其他违法或者不当的行政执法行为。违反本办法规定应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规和规章执行。"]
[7,"对利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动行为的处罚","行政处罚",null,null,"【行政法规】《电影管理条例》（2002年2月1日施行）\n第五十九条：有下列行为之一的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：\n（五） 利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动的。","师新闻出版局、市新闻出版局","综合科","1.立案阶段：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。\n2.调查阶段：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。\n3.审查阶段：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。\n4.告知阶段：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。\n5.决定阶段：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。\n6.送达阶段：行政处罚决定书在决定后七日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人。\n7.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。","1.根据《电影管理条例》第五十四条，国务院广播电影电视行政部门和县级以上地方人民政府电影行政部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财务或者其他好处，批准不符合法定设立条件的电影片的制片、发行和放映单位，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处分。\n2.根据《新疆维吾尔自治区文化市场综合行政执法管理办法》第十九条，文化市场综合行政执法部门及其执法人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重予以约谈、通报或者依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对公民、法人或者其他组织的投诉、举报等不按照规定调查、处理；（二）对应当予以制止和进行立案调查的违法进行不予制止、立案调查；（三）故意刁难、选择性执法，滥用行政处罚裁量权；（四）使用暴力、威胁、侮辱、辱骂等不文明方式执法；（五）使用行政执法职权索要、收受财物或者谋取其他不正当利益；(六)其他违法或者不当的行政执法行为。违反本办法规定应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规和规章执行。"]
[8,"对未按照规定的时间比例放映电影片，或者不执行国务院广播电影电视行政部门停止发行、放映决定行为的处罚","行政处罚",null,null,"【行政法规】《电影管理条例》（2002年2月1日施行）\n第五十九条：有下列行为之一的，由电影行政部门责令停止违法行为，没收违法经营的电影片和违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：\n（六） 未按照规定的时间比例放映电影片，或者不执行国务院广播电影电视行政部门停止发行、放映决定的。","师新闻出版局、市新闻出版局","综合科","1.立案阶段：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。\n2.调查阶段：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。\n3.审查阶段：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。\n4.告知阶段：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。\n5.决定阶段：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。\n6.送达阶段：行政处罚决定书在决定后七日内依照《民事诉讼法》的有关规定送达当事人。\n7.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。","1.根据《电影管理条例》第五十四条，国务院广播电影电视行政部门和县级以上地方人民政府电影行政部门或者其他有关部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财务或者其他好处，批准不符合法定设立条件的电影片的制片、发行和放映单位，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处分。\n2.根据《新疆维吾尔自治区文化市场综合行政执法管理办法》第十九条，文化市场综合行政执法部门及其执法人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重予以约谈、通报或者依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对公民、法人或者其他组织的投诉、举报等不按照规定调查、处理；（二）对应当予以制止和进行立案调查的违法进行不予制止、立案调查；（三）故意刁难、选择性执法，滥用行政处罚裁量权；（四）使用暴力、威胁、侮辱、辱骂等不文明方式执法；（五）使用行政执法职权索要、收受财物或者谋取其他不正当利益；(六)其他违法或者不当的行政执法行为。违反本办法规定应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规和规章执行。"]
[9,"印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批","行政\n许可",null,null,"【行政法规】《印刷业管理条例》（2025年1月20日施行）\n第十条　企业申请从事出版物印刷经营活动，应当持营业执照向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请，经审核批准的，发给印刷经营许可证。\n企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动，应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请，经审核批准的，发给印刷经营许可证。\n个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动；个人从事其他印刷品印刷经营活动的，依照本条第二款的规定办理审批手续。\n第十二条　印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者，应当依照本条例第九条的规定办理手续。\n印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，应当报原批准设立的出版行政部门备案。\n【行政法规】《出版管理条例》（2025年1月20日施行）\n第三十一条 从事出版物印刷或者复制业务的单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请，经审核许可，并依照国家有关规定到工商行政管理部门办理相关手续后，方可从事出版物印刷或者复制。\n未经许可并办理相关手续的，不得印刷报纸、期刊、突出，不得复制音像制品、电子出版物。\n","师新闻出版局","综合科","1、受理：（1）公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料；申请人要求对公示内容予以说明、解释的，应当给予说明、解释，提供准确、可靠的信息；（2）申请资料齐全、符合法定形式的，应当受理申请，并出具《受理通知书》；（3）申请资料不齐全或者不符合定形式的，应当当场或者在2个工作日内一次告知申请人要补正的全部内容；申请资料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；不得要求申请人提交无关的材料；（5）不符合条件的，不予受理，出具不予受理知书并说明理由。\n2、审查：材料审核：应当自受理之日起10个工作日内对申请资料进行审核。\n3、决定：符合规定条件、依法准予许可的，于3个工作日内作出准予变更许可决定。不予批准的，制作《不准予行政许可决定书》，说明理由。\n4、送达：将《准予变更决定书》送达申请人。\n5、事后监管：行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材 料，履行监督责任；及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动；做好检查情况和处理结果记录，由检查人员签字后归档。\n6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。","1.根据《印刷业管理条例》第四十七条，出版行政部门、工商行政部门或者其他有关部门违反本条例规定，擅自批准不符合法定条件的申请人取得许可证、批准文件，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负责的主管人员和其他责任人员给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。\n2.根据《新疆维吾尔自治区文化市场综合行政执法管理办法》第十九条，文化市场综合行政执法部门及其执法人员违反本办法规定，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重予以约谈、通报或者依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对公民、法人或者其他组织的投诉、举报等不按照规定调查、处理；（二）对应当予以制止和进行立案调查的违法进行不予制止、立案调查；（三）故意刁难、选择性执法，滥用行政处罚裁量权；（四）使用暴力、威胁、侮辱、辱骂等不文明方式执法；（五）使用行政执法职权索要、收受财物或者谋取其他不正当利益；(六)其他违法或者不当的行政执法行为。违反本办法规定应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规和规章执行。"]